Губернаторский гнев

На этой неделе, 11 марта, брянский губернатор Александр Богомаз собрал совещание, основным вопросом повестки дня которого стали проблемы охраны культурного наследия в регионе. 

Обычное, казалось бы, мероприятие не предвещало ничего непредвиденного.

Начальник Управления по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области Константин Волков стал рассказывать, как госорган «осуществляет свою деятельность в рамках установленных законодательством полномочий». 

В области насчитывается 2213 памятников, зарегистрированных в Едином госреестре. На кадастровый учет поставлены защитные зоны 130 объектов культурного наследия, в 2019 году внесут в кадастр еще 31 защитную зону. Управление выступило заказчиком проектной документации на реставрацию 11 памятников (на сумму 11 666 437,9 рублей). В 2017–2018 годах в области отреставрировано семь памятников на сумму 10 942 000 рублей. Заявки на федеральное финансирование реставрации по госпрограмме «Развитие культуры и туризма» поданы еще 59,3 миллиона (на 10 объектов).

С 2016 по 2018 год было проведено 199 мероприятий по контролю за состоянием памятников, выдано 97 предписаний об устранении нарушений закона, составлено и направлено в районные суды 16 протоколов об административных правонарушениях, проведены 25 плановых и 1 внеплановая проверка соблюдения закона, сумма штрафов составила 200 000 рублей... 

Рутинную церемонию прервал вопрос вице-губернатора Александра Жигунова о капремонте многоквартирных домов-памятников, который обходится дороже обычного из-за лицензированных организаций и экспертиз. 

И тут в разговор вступил губернатор Александр Богомаз. Даже сухой официальный отчет на портале правительства Брянской области дает почувствовать, какое раздражение вызывает у главы региона работа охранного ведомства… а может быть, сама тема – с какими-то экспертизами, дополнительными затратами, неясными перспективами и непонятными критериями эффективности. 

Стадия первая. Недоумение:

«Если дом, действительно является наследием историческим — это одно, а когда это просто постройка, а за ее экспертизу получают деньги, по 200 тысяч рублей. Это что? Главное, что эта экспертиза проходит за счет налогоплательщиков, которые собирают средства на ремонт дома. Есть вопросы и как ведется работа по контролю. Чтобы не получилось как с усадьбой Баженова, которую очень долгое время разрушали, а вы бездействовали. Какой результат от такой работы? Где было ваше управление?»

Стадия вторая. Претензии:

«Вы знаете, что происходит в области? Проекты вы разработали по конкретным объектам, деньги за это заплатили, дальше какова судьба этих объектов, в чем работа? Вот идем мы по лестнице по бульвару Гагарина, стоят слева дома. И где здесь ваша работа? Какие памятники, дворцы, усадьбы, которые составляют историческую ценность и могут стать визитной карточкой Брянщины, можно восстановить? Уровень разрушений этих объектов отслеживается? И есть ли варианты проведения восстановительных работ. Сайт управления работает? есть ли перечень всех объектов, которые можно предложить к восстановлению? Сколько откликов вы получили на эти объекты, кто-то заинтересовался ими?»

Стадия третья. Гнев: 

«В одних департаментах работа кипит, темпы строительства растут, медицина развивается, а другие бездействуют. А зарплата у вас одинаковая. Это не работа, а отбывание! У вас в управлении восемь человек, да если каждый день по одному объекту проверит, то за месяц можно 200 объектов посмотреть. А у вас под носом усадьбу снесли, и никто не пошевелил пальцем! Срочно меняйте подход к работе!»

Справедливости ради нужно отметить, что при сносе усадьбы Баженова в Брянске, о чем мы в свое время рассказывали, охранное управление действительно по сути бездействовало, но руководство у него было тогда другое. Что же касается остальных претензий, то их можно адресовать не только госоргану охраны наследия, но и другим органам исполнительной власти региона. Восемь человек на 2213 памятников – это впечатляющая цифра. 

Одно отрадно: раз губернатор спрашивает с госоргана за снесенную усадьбу – может быть, и с губернаторов за это начали наконец спрашивать?

Фото: сайт правительства Брянской области