Уничтожение наследия объявлено формой коррупции

12 марта в Москве был представлен «независимый доклад» о коррупции в сфере сохранения культурного наследия. Его подготовили эксперты Всероссийской антикоррупционной общественной приемной «Чистые руки», дотоле не замеченной в активной деятельности на ниве охраны памятников истории и культуры. Проанализировав ситуацию в сфере наследия, обращения граждан по этой теме, информацию в СМИ, авторы пришли к выводу, что в каждом случае уничтожения памятника присутствует коррупционная составляющая, пропорциональная стоимости объекта культурного наследия как объекта недвижимости или земельного участка.

Обсудить свой доклад авторы пригласили сотрудников Министерства культуры РФ, членов Общественной палаты и депутатов Государственной думы.

«Мы считаем, что государство недополучает крупные суммы в первую очередь из-за незаконной сдачи в субаренду объектов культурного наследия, - заявила Мария Баст, один из соавторов доклада. – Очевидно, что необходимо ужесточение ответственности за нецелевое использование объектов культурного наследия, необходимо повысить эффективность работы правоохранительных органов по расследованию случаев намеренного уничтожения памятников. К сожалению, сейчас коррупционные схемы применяются чаще, чем выявляются и раскрываются».

В качестве примера Мария Баст привела поджог федерального объекта культурного наследия - дачи Александренко в поселке Клязьма Московской области в 2003 году. По ее словам, до сих пор не возбуждено уголовное дело, хотя есть даже очевидцы происшествия. Также признаки возможной коррупции авторы доклада видят в ситуации с недавним сносом дома Стройбюро в Королеве и пожаре в доме по Ордынскому тупику, 6 в Москве.

«Я думаю, что материалы этого доклада могут лечь в основу дискуссии с участием представителей общественности, Минкультуры и депутатов. Ее можно провести на базе Общественной палаты РФ. И там обсудить все последние случаи», - предложил Владимир Цветнов, директор Департамента государственной охраны культурного наследия Министерства культуры РФ.

Доклад о коррупции в сфере наследия, вопреки интригующему заглавию, не содержал эксклюзивных «разоблачений» с именами конкретных коррупционеров и подробностями коррупционной деятельности. В основном в нем пересказываются публикации СМИ о проблемных ситуациях в сфере охраны движимого и недвижимого культурного наследия и сюжеты скандальных градостроительных конфликтов последнего времени, известные по сайтам градозащитных организаций – те, где четко обозначился конфликт между позицией общественности и власти. Часть доклада основана на обращениях граждан.

«Получая сигнал, мы его отрабатываем, - рассказала Мария Баст. - Говорим людям, в какое конкретно ведомство им надо обращаться. Привлекаем СМИ, создаем некий общественный резонанс. Это также является формой влияния на власть с целью наказать коррумпированного чиновника».

Безусловно, лишний информационный канал и обобщающий разрозненные факты аналитический материал делу сохранения наследия не повредит. Но пока не очень понятно, как именно представленный документ сможет помочь в повседневной борьбе с коррупцией. За годы работы градозащитники изучили анализируемые коррупционные схемы вдоль и поперек, надо полагать, в той же мере они известны и государственным органам. Дело за малым – как перейти от констатаций и классификаций к реальной борьбе с коррупцией?

Досье.Всероссийская антикоррупционная общественная приемная «Чистые руки» - проект Ассоциации Адвокатов России за Права Человека. С текстом доклада можно познакомиться на сайте организации.

Фото: пресс-центр РБК