Спас-Нередица: прокуратура бессильна?
Сообщения о победе органов прокуратуры и охраны культурного наследия о победах над организаторами незаконного строительства на Нередицком холме (см. октябрьский материал «Хранителей Наследия»), как обычно, оказались преждевременными. И даже решение коллегии по административным делам Новгородского областного суда о запрете нового строительства в зоне охраны объекта Всемирного наследия, равно как и представление прокуратуры области региональным властям – делу сохранения культурного ландшафта мало помогли.
У подножия Нередицкого холма появляются новые хозяйственные постройки, бани, железные заборы и т.п.
Заместитель прокурора Новгородской области Константин Сомов комментирует происходящее следующим образом:
«Новгородский районный суд удовлетворил наш иск об обязании освободить участок от самовольно возведенных построек и прекратить право собственности на них... Решение обжаловано, но я надеюсь, что в процессе дальнейших разбирательств оно радикально не изменится. Строительство в данном месте просто убьет историческую ценность охраняемого ландшафта. Этого нельзя допустить. Владельцы участков должны осознать, что любая собственность может быть обременена ограничениями — сервитутами. В данном случае они прописаны в режиме охраны.
…Ранее мы обращались в суд с иском об установлении границ объекта культурного наследия «Селище VIII—XIII вв.». К сентябрю комитетом (региональный Комитет охраны объектов культурного наследия – Ред.) это было исполнено. И тут же комитет был обязан организовать системную работу по недопущению дальнейшего строительства.
…В сентябре комитетом были направлены материалы в органы внутренних дел о привлечении к уголовной ответственности тех, кто виновен в уничтожении или повреждении объектов культурного наследия. После нашего представления на имя заместителя губернатора в охране культурного наследия разработали дополнительный комплекс мер, собственникам разъяснены все правовые последствия их незаконной деятельности».
Но на вопрос журналиста – «Чего все-таки ожидать на выходе? Где поставить запятую во фразе «снести нельзя оставить»? – зампрокурора отвечает так:
«На данный момент я не могу дать вам исчерпывающий ответ. Все ограничительные решения активно оспариваются застройщиками. Это их право. Безусловно, мы будет следить за развитием событий и реагировать по ситуации… К сожалению, ни в 1990-е, ни в начале 2000-х годов охранные зоны не появились. А земли стали раздавать. Инвестиции, частное строительство — как телега впереди лошади. Сначала следовало установить охранный статус той или иной территории. Поскольку это было упущено, теперь имеем конфликтные ситуации», - сообщают «Новгородские ведомости».