Минкультуры Самарской области лишает себя полномочий по охране наследия
На официальном сайте Министерства культуры Самарской области опубликован проект постановления регионального правительства, о внесении изменений в положение о министерстве. В соответствии с проектом, областное минкультуры перестает нести ответственность за «соблюдение законодательства об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Это, к счастью, не означает прекращения государственной охраны памятников в Самарской области. Из пояснительной записки к документу, подписанной региональным министром культуры О.В. Рыбниковой, следует, что новация - следствие вступления в силу 22 января 2015 года новой редакции федерального закона о наследии, предусматривающей создание в регионах самостоятельных органов охраны памятников, не совмещающих эти функции с иными.
Соответственно, «положение о министерстве культуры Самарской области нуждается во внесении в него изменений, связанных с исключением полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Предполагается, что такие изменения будут сопровождаться сокращением 9 штатных единиц специалистов, осуществляющих вышеназванные полномочия в рамках деятельности министерства».
Таким образом, Самарская область приступила к созданию регионального госоргана охраны наследия и в ближайшее время пополнит ряды регионов, исполняющих требования федерального закона.
Для «Хранителей Наследия» - комментарий Виталия Стадникова, в 2012-2013 гг. – главного архитектора Самары:
- Подготовка к созданию самостоятельного органа охраны наследия в структуре исполнительной власти Самарской области действительно идет – это должно произойти уже в очень скором времени. Мне известно, что происходит активный поиск кандидатуры главы нового ведомства. В этом, быть может, главная проблема: самарские градозащитники и эксперты считают, что лучшим вариантом – в известном контексте скандалов и конфликтов, связанных со снятием памятников с госохраны с последующим сносом - стала бы не зависимая от местных раскладов и деловых связей, «внешняя» фигура. Но вряд ли в этом заинтересованы властные структуры.
По данным прокуратуры, в 2014 году ее работниками выявлено более 230 нарушений законодательства о культурном наследии на территории Самарской области; 794 памятника существуют без охранных обязательств.
Досье. С начала 2015 года о создании самостоятельных органов охраны наследия объявили Вологодская область, Красноярский край, Ставропольский край, Свердловская область, Воронежская область, Республика Бурятия, Тульская область.