«На грани человеческих возможностей»

8 июня – день рождения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры

«Хранители Наследия»

В день рождения друзей принято провозглашать здравицы. 

Мы - провозглашаем здравицу. 

Всероссийскому обществу охраны памятников истории и культуры, членами которого, чего уж скрывать, мы являемся – многая лета!

8-9 июня 1966 года в Москве собрался I съезд ВООПИК. Вряд ли его делегаты помышляли о том, что создаваемое ими Общество переживет эпоху и страну. Что сменится социальный и экономический строй, над Кремлем будет реять другой флаг, антикварными станут словосочетания «Верховный Совет» и «Генеральный секретарь» - а ВООПИК будет жить и работать. Но все получилось именно так.

В день рождения ВООПИК мы решили вспомнить ту прекрасную эпоху, когда наши предшественники не слышали еще слов «объекты культурного наследия», но делали все, чтобы сегодня мы могли рассуждать о них не в прошедшем времени. 

И еще одно, очень важное: они говорили вслух о русской истории и русской культуре - в те времена, когда эти слова многими власть имущими воспринимались как крамола и подрыв основ.

Это дорогого стоит.

Но сначала – еще одна здравица.

ПОЗДРАВЛЕНИЕ

Дорогие друзья и соратники!

8 и 9 июня - очень важные дни для Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, для всех, кто объединились для спасения и сохранения нашей культуры.

8-9 июня 1966 года в Москве прошел Первый, учредительный съезд ВООПИК. Понадобилось чуть больше года, чтобы этот съезд состоялся после принятого 23 июля 1965 года Постановления Совета Министров РСФСР об организации Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИК) в целях привлечения широкой общественности к активному участию в охране памятников.

Инициаторами создания Общества выступили заместитель председателя Совета инистров РСФСР Вячеслав Кочемасов, ставший первым председателем ВООПИК, писатель Леонид Леонов, художники Илья Глазунов, Павел Корин и Николай Пластов, композитор Георгий Свиридов, директор Эрмитажа Борис Пиотровский, академики АН СССР Игорь Петрянов-Соколов и Борис Рыбаков, архитектор-реставратор Петр Барановский, историк Ираклий Андронников и другие авторитетные и известные деятели культуры.

Членами общества в советские годы числилось около 10 миллионов человек по всей стране. Благодаря его деятельности были спасены тысячи храмов, усадеб, созданы новые музеи-заповедники.
Как и тогда, главная задача Общества осталась неизменной - охрана, восстановление и популяризация объектов культурного наследия народов России. 

Сегодня без участия Общества не обходится ни одно решение по объектам культурного наследия. Голос общественности и специалистов после трудных 90-х вновь слышен и весом.

Но без консолидации всех сил, без нашего желания работать вместе и умения слышать друг друга даже самые благие пожелания таковыми и останутся.

Сегодня по всей стране ширится волонтерское движение ВООПИК, возрождаются наши региональные отделения, растут ряды организации за счет притока молодежи. Очень важно передать им весь накопленный за эти 50 с лишним лет опыт, сохранить преемственность поколений.

Сердечно поздравляю всех членов Общества, всех тех, кто не равнодушен к нашей исторической памяти и культуре, с днем рождения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры!

Председатель Центрального Совета ВООПИК Артем Демидов 

ВОСПОМИНАНИЯ

Так все начиналось

Вячеслав Кочемасов

От редакции. Мемуарный очерк Вячеслава Ивановича Кочемасова, первого (в 1966 – 1983 гг.) председателя Президиума Центрального Совета ВООПИК, совмещавшего этот пост с должностью заместителя председателя Совета Министров РСФСР, посвящен предыстории создания Общества. Публикуется (с сокращениями) по изданию: «Как гражданин России» (М., 1997). Удивительно, насколько современно звучат мысли и вопросы более чем полувековой давности.

Юбилей - хороший повод к тому, чтобы оценить сделанное, почувствовать потери, а равно и поразмыслить о будущем. Истина бесспорная: народ может претендовать на свою самостоятельность, осознание своей цивилизованности только в том случае, если бережно хранит свои истоки. Отсюда - тот нравственный заряд, без которого нет ни настоящего, ни путей, нас ожидающих. 

Наша история полна драматизма, высокие примеры созидания переплетаются с проявлением нигилизма, бездуховности, утратами ценностей прошлого. (…)

Когда, при создании Общества, было решено хотя бы попытаться уяснить, что же мы имеем, предстала удручающая картина. Казалось, утрачено безвозвратно то, без чего немыслим ни облик России, ни русская культура. Можно было спасовать перед невероятными трудностями, которые ожидали энтузиастов, поставивших своей целью восстановить разрушенные, пришедшие в упадок сокровища. Единственное, к чему мы пришли, - это к пониманию того, что без создания широкого народного общественного движения при самой активной поддержке государства столь значительные задачи решить невозможно. 

В этой связи уместно напомнить о политическом фоне, сложившемся в то время. Вспоминается один из пленумов ЦК КПСС, состоявшийся в конце 1960 года. Он проходил в Большом Кремлевском дворце. И вот в своем выступлении Н.Хрущев неожиданно, но в очень возбужденной форме, как часто бывало у него, начал критиковать руководителей, «растрачивающих» народные деньги на возведение замков и храмов. Особенно острой критике подверглось восстановление архитектурного и природного комплекса Тракай в Литве. Попытки литовского руководителя Снечкуса что-то объяснить вызывали у Хрущева только раздражение. Сидел я и думал: какой «урок» давался всем руководителям республик, краев, областей, министерств. И как можно было рассчитывать, что в этих условиях можно было что-то сделать. К счастью, те времена уже позади.

Созданию ВООПИК предшествовали последние залпы атеистической войны Советского государства против Русской Православной церкви. На снимке: взрыв Александринский церкви в Иркутске. 1961 г.

Вернемся к истории создания Общества. В начале 1965 года в газете «Правда» была опубликована большая статья «Памятники Отечества». В этой статье я постарался в острой форме представить защиту ценностей старины и ее значение для культуры, всей духовной жизни народа, преемственности поколений. В статье фактически были аккумулированы мысли многих видных общественных деятелей, которые не могли мириться с безответственным, пренебрежительным отношением к этому важнейшему делу. Статья нашла широкий отклик. Было важно, что меня поддержали в Правительстве Российской Федерации. Конечно, мне были известны имена людей, самоотверженно увлеченных стариной, не говоря уже о крупных ученых, деятелях литературы, искусства, которые в меру своих сил и возможностей стремились что-то сделать для восстановления и сохранения памятников истории и культуры. Я полагал, что совершенно необходимо, не откладывая, встретиться с возможно более широким кругом представителей общественности. Для того, чтобы выслушать их, яснее представить себе общую картину, посоветоваться, что же следует предпринять в первую очередь и как строить планы на дальнейшее. 

Прежде всего мне хотелось встретиться с Л.М. Леоновым. Позвонил ему на дачу и сказал, что хотел бы повидаться для разговора на важную тему. На следующий день он приехал в Совет Министров. «Что же случилось?» - с некоторым беспокойством спросил Леонид Максимович. «Нет, ничего не произошло, - ответил я, - но вопрос, о котором хотелось бы переговорить, мне кажется очень серьезным. Мы начинаем одно дело, но, прежде чем предпринять первые шаги, хотели посоветоваться». Кратко изложил суть проблемы, которая, как я убедился по предыдущим встречам, волновала Леонова. Он слушал не перебивая. Сидел сложив руки и низко опустив голову. Когда я кончил, он посмотрел на меня и спросил: «Могу говорить откровенно?» Ответил, что рассчитываю на это, иначе разговор теряет смысл. «Ну, хорошо, - продолжил Леонов, - я выскажу свое стариковское мнение, только не принимайте меня за чудака. Дело архиважное, но по собственному опыту знаю, что без указания «свыше» трудно что-либо затевать. Я написал статью «Раздумья у старого камня», где честно изложил свое видение проблемы. Однако главный редактор «Правды» предложил сделать такие купюры, с которыми я не мог согласиться. Так статья не прошла. Не может ли случиться подобное и сейчас, если не будет благословения со Старой площади? Честно говоря, я не очень верю в возможность что-то изменить к лучшему». По ходу разговора настроение постепенно менялось - от осторожности и нескрываемого скепсиса до полной поддержки организации движения во имя сохранения памятников истории, культуры, архитектуры. Закончил Леонид Максимович словами: «Ну что ж, будем надеяться. Я готов участвовать в этом большом деле». 

Вскоре состоялась встреча с академиком Борисом Александровичем Рыбаковым. Он решительно поддержал идею организации движения охраны памятников. Однако подчеркнул, что следует привлечь к движению людей известных, с влиянием и хорошо знающих проблематику. Дилетантство, популизм ничего полезного не дадут, только дискредитируют хорошее начинание. «Как я понимаю, - сказал Рыбаков, - теперь инициатива идет от Правительства. Это очень важно, ибо без государственной поддержки движение может превратиться в малоэффективную самодеятельность». 

Неординарными были встречи с Ильей Глазуновым. Одна - в Совете Министров, другая - в мастерской художника. Во время первой беседы Глазунов со свойственной ему категоричностью говорил о катастрофическом состоянии многих памятников, безответственном отношении к их сохранению со стороны государственных органов. По его мнению, важно привлечь к полезному начинанию молодежь, просвещать ее, она должна ценить бесценные сокровища, созданные народом. «Я организовал группу молодежи, которая борется против неправильных решений власти. Но силы неравны. Порой наши выступления воспринимаются как проявление экстремизма, создаются ситуации, чреватые конфликтами. Пока не будет поддержки «сверху», трудно рассчитывать на успех. Если же из Правительства пойдут другие импульсы, поддержка, я охотно подключусь к этому делу вместе с другими. Я русский патриот, поэтому идеи, о которых вы говорите, отвечают моим внутренним убеждениям». 

Вспоминаю разговор с академиком Игорем Васильевичем Петряновым-Соколовым. Он сразу поддержал идею создания движения в интересах сохранения национального культурного наследия. Глядя на меня своими внимательными, колючими глазами, Игорь Васильевич четко изложил свое видение проблемы, сказал, что он давний и категорический приверженец большого патриотического дела, каким является охрана памятников культурного и исторического наследия народа. «Я изъездил всю страну, знаю состояние дел не понаслышке. Стараюсь пропагандировать эти идеи и через журнал «Химия и жизнь», который редактирую. Надеюсь, вы его видели». Ответил, что читаю журнал и нахожу в нем много интересного и поучительного. 

«Что касается вопроса, - продолжал собеседник, - то откровенно скажу, что мы имеем дело с немалыми трудностями. То, что я часто вижу, производит тяжелейшее впечатление. Не знаю, под силу ли это общественности, но надо попробовать. Я готов в меру своих возможностей участвовать в этой работе. Но, не обольщайтесь, вы взвалили на себя огромную ответственность. Вижу выход в том, чтобы добиться объединения всех сил, как общественных, так и государственных. Очень важно переломить укоренившееся неправильное отношение к памятникам старины у многих руководителей разных уровней и рангов. Нужно постоянное давление общественности и гласности, пусть люди знают правду».

Многие памятники Отечества обрели свой хрестоматийный вид именно после реставрационных работ, развернутых в 1960-е годы. На снимке: Покровская башня во Пскове. 1964 г.  

Через некоторое время в зале заседаний Совета Министров состоялась большая встреча, в которой приняли участие ученые, писатели, художники, архитекторы, искусствоведы, специалисты-реставраторы, руководители крупнейших музеев. Так же как и руководящие работники органов власти Москвы, Ленинграда, Московской, Новгородской, Владимирской, Тульской, Ярославской и ряда других областей. В зале были министры, председатели комитетов, творческих союзов России, первые лица из Академии художеств. Открывая совещание, я заявил, что провожу его по поручению Правительства Российской Федерации, которое считает нужным посоветоваться и выслушать мнение столь авторитетного собрания. Подчеркнул, что мы заинтересованы в откровенном, без регламентации, разговоре, конструктивном обмене мнениями, не собираемся поучать, наоборот, главное - совместный поиск решения большой государственной и общественной задачи. 

Развернулась оживленная дискуссия, порой весьма эмоциональная. С волнением я слушал многих. Иногда возникало тяжелое чувство, когда без прикрас, как обвинение, говорились прямые, горькие слова. Людей можно было понять. Впервые в Правительстве собрались по вопросу, о котором как-то не принято было разговаривать. В итоге выделю три главных вывода, к которым мы пришли. 

Первый - нужно массовое, широкое, в политическом смысле, движение. 

Второй - следует не откладывая выступить с инициативой создания Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, с широкими правами, включая и законодательную регламентацию. 

Третий - просить Совет Министров официально рассмотреть вопрос о мерах по улучшению охраны памятников с конкретной программой неотложных и перспективных мер. 

Об итогах совещания было доложено руководству Совета Министров. Договорились выделить один вопрос - о создании Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры. В ЦК КПСС была направлена записка Председателя Совета Министров, в которой обосновывалась целесообразность создания Общества. Предложение было принято. 

Так это начиналось. Через некоторое время был создан Организационный комитет, который подготовил Учредительный съезд. Состав съезда формировался на подчеркнуто демократической и широкой основе. Снизу вверх, но не наоборот, как было тогда принято. Фактически оказались представлены основные слои интеллигенции, причем люди с именами. Среди делегатов - заместители председателей областных, краевых и республиканских органов власти, руководители соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации. 

В ходе двухдневной дискуссии по докладу председателя Оргкомитета выступили десятки ораторов, поднявших множество проблем, конкретных вопросов, очень разных, порой неожиданных. Чем дальше продолжались выступления, тем больше я задумывался. Разворошили огромный пласт, породили у людей надежду. Сумеем ли мы справиться с громадностью ставших более отчетливыми задач? Оправдаем ли ожидания людей, впервые получивших трибуну, на которой можно откровенно высказаться по одной из самых жгучих проблем российской культуры?

Многие памятники архитектуры в годы создания ВООПИК выглядели так, что сегодня их почти невозможно узнать. На снимке: собор Знаменского монастыря в московском Зарядье. Начало 1960-х гг.   

Нет возможности перечислять все рациональное, что прозвучало в дискуссии. Выделю лишь три вопроса. 

Если ставить все дело на надлежащую основу, нужен Закон об охране памятников истории и культуры. Подготовить и внести проект закона на рассмотрение сессии Верховного Совета Российской Федерации. При разработке закона использовать как отечественный, так и зарубежный опыт, рекомендации ЮНЕСКО. Это - первое. Второе. Образовать фонд охраны памятников истории и культуры путем добровольных взносов граждан, организаций, благотворительной деятельности. Третье - создать печатный орган Общества. Это может быть журнал, альманах или другое периодическое издание. Сразу скажу, все это было сделано. 

Чтобы закончить с темой Учредительного съезда, замечу еще одно. Съезд избрал Центральный совет, а он - Президиум Общества. В него вошли Л. Леонов, Б. Рыбаков, В. Янин, В. Севастьянов, Г. Орлов, И. Петрянов-Соколов, Д. Лихачев, И. Глазунов, Н. Пластов, В. Иванов, Н. Воронин, П. Ревякин, В. Стриганов. С какой заинтересованностью они начали работу! (…)

Для меня было непростым делом совмещение обязанностей председателя Президиума Центрального совета Общества и заместителя Председателя Совета Министров. Понимая, что на первых порах такое совмещение имело преимущество, через некоторое время я убедился, что оно - на грани человеческих возможностей. Дела Общества поглощали много времени, требовали больших усилий. Чем дальше, тем больше приходил к выводу - надо что-то выбирать. К тому же порой думал, что, может быть, находясь на «казенной должности», в какой-то мере я сковывал инициативу общественных сил. Несколько раз я обращался к руководству с просьбой освободить меня от обязанностей председателя Президиума Центрального Совета Общества, выдвинуть на этот пост одного из видных представителей интеллигенции. Однако каждый раз получал отказ. В обоснование его выдвигался довод - в интересах дела такое совмещение на данном этапе вполне оправдано. Не жалею, что так сложилось судьба. Вспоминаю те годы, как один из самых интересных и значительных в моей государственной и общественной работе. Они обогатили меня, вызвали в душе чувство сопричастности к делу очень важному и благородному. А с какими людьми приходилось встречаться! Разве все это можно забыть? (…)

Вскоре после создания Общества я встретился с Алексием I. (…) В назначенное время мы вместе с моим заместителем В.Н. Ивановым были приняты Алексием I. Он спросил нас, чем мы озабочены. Мы рассказали ему, что создано Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры. «Цели его очень широкие и, как нам кажется, представляют интерес для Вас, - приступил я к главной теме. - Мы имеем в виду развернуть активную работу по сохранению, восстановлению и надлежащему использованию огромного наследия, которое дошло до нас. Мы понимаем громадность проблем, которые встают перед нами и надеемся, что в определенной мере Русская Православная Церковь заинтересована в такой работе». Он очень внимательно слушал, кивал головой в знак согласия, а потом сказал: «Как я понимаю, вы хотите, чтобы ваше Общество сотрудничало с Русской Православной Церковью в этих трудах?» Я ответил, что речь идет о том, чтобы совместными усилиями осуществить некоторые проекты, которые связаны с реставрацией уникальных монастырей, соборов и других сооружений. В итоге условились о том, что Патриархия через Центральный совет Общества будет осуществлять финансирование работ по восстановлению и реставрации некоторых соборов. Патриарх обещал направить по этому поводу официально письмо на имя председателя совета Общества. И действительно, в соответствии с этой договоренностью на счет Центрального совета ежегодно стали поступать средства с просьбой направить их целевым назначением на реставрацию определенных объектов. Таких, например, как Успенский собор во Владимире. Конечно, по масштабам теперешнего времени это дело было не столь значительным, но важно было начать. (…)

Опираясь на опыт, хотел бы выделить некоторые уроки. Первый. Памятники должны, как правило, использоваться по прямому назначению. Только тогда они будут жить. Второй. Крупные архитектурные, исторические комплексы надо рассматривать в совокупности с природной средой. Третий. В принципиальных и важных конкретных вопросах, затрагивающих судьбу памятников, нужна гласность. Народ должен знать правду, как о хорошем, так и о плохом. Четвертый. Судьбу памятников не может решать один человек, какой бы властью он ни обладал. Только закон должен регулировать эти вопросы. (…)

ОФИЦИАЛЬНАЯ РЕЧЬ

От редакции. Мы публикуем Отчетный доклад В.И. Кочемасова на II съезде ВООПИК, который проходил в Ленинграде в июне 1972 года. Материалы съезда, изданные небольшой брошюрой, давно стали библиографической редкостью. 

Из доклада можно узнать уже не о планах, а о результатах работы Общества в первые пять лет его существования. Некоторые места могут показаться странными в устах руководителя ВООПИК, но не стоит забывать о времени, к которому относится этот документ. К тому же, как мы помним, В.И. Кочемасов руководил общественной организацией, будучи заместителем председателя Правительства России, т.е. не мог не высказывать официальную точку зрения. Некоторые фрагменты доклада, на которые современному читателю непременно стоит обратить внимание, мы позволили себе отметить красными “галочками”.

 

Дополнение. “Щирий украиньский привет”. Выступление на II cъезде ВООПИК

 

ДОКУМЕНТ

От редакции. И наконец, официальный правительственный документ, предшествовавший созыву I съезда ВООПИК. Хоть сейчас начинай выполнять заново.

   СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 1966 г. N 473

О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ УЛУЧШЕНИЯ ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ В РСФСР

Совет Министров РСФСР отмечает, что за последние годы в РСФСР проделана значительная работа по улучшению охраны, содержания и использования памятников истории и культуры. Выдающиеся архитектурные памятники и ансамбли, разрушенные в годы Великой Отечественной войны, восстановлены, реставрированы и возвращены в культурный фонд страны.

Большие работы по восстановлению уникальных памятников выполнены в Ленинграде, Новгороде, Пскове. Улучшено состояние многих памятников во Владимире, Суздале, Ярославле, Ростове - Ярославской области, Горьком, Астрахани, Рязани, Костроме и в Карельской АССР.

Многие памятники подготовлены для показа советским и иностранным туристам, на базе наиболее ценных из них созданы музеи и музеи-заповедники. Проведены работы по благоустройству мемориальных и историко-революционных памятников, воинских захоронений, а также памятников боевой и трудовой славы. Повысилась роль памятников истории и культуры в коммунистическом воспитании народа, в формировании эстетического вкуса советских людей.

Однако в деле охраны, содержания и использования памятников истории и культуры имеются серьезные недостатки. В ряде автономных республик, краев и областей некоторые здания памятников находятся в запущенном состоянии, используются под различные склады и торговые базы, в которых хранятся материалы, вредно влияющие на сохранность памятников и, прежде всего, произведений живописи.

В ряде случаев в ходе строительства и реконструкции городов и населенных пунктов не учитывается значение, историческая и художественная ценность памятников старины и их комплексов, они не включаются в современные архитектурные ансамбли. Имеют место факты застройки охранных зон памятников. Горьковский, Калужский, Тульский облисполкомы и Мосгорисполком допустили самовольный снос некоторых памятников. На многих памятниках истории и культуры, состоящих под охраной государства, не установлены мемориальные доски. Зачастую ничем не отмечены места пролетарских революционных выступлений, а также места сражений за честь и независимость нашей Родины. В результате плохой организации охраны отдельные памятники деревянного зодчества в Архангельской и Вологодской областях были уничтожены пожарами.

Некоторые научно-реставрационные производственные мастерские выполняют отдельные виды работ по ремонту и реставрации памятников истории и культуры на низком уровне, слабо занимаются разработкой и внедрением новых методов реставрационных работ, подготовка и переподготовка кадров реставраторов не организована.

Неудовлетворительно ведется пропаганда памятников истории и культуры. Мало выпускается популярной литературы, кинофильмов, открыток, альбомов, репродукций и сувениров, редко организуются выставки, радио- и телевизионные передачи.

Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы не принимают необходимых мер к улучшению состояния, охраны и использования памятников истории и культуры, а Министерство культуры РСФСР не обеспечивает должного контроля за этой работой.

Советский агитационный плакат. Сахалин. Начало 1980-х гг.

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком, Ленгорисполком, Министерство культуры РСФСР, а также другие министерства и ведомства РСФСР принять меры к устранению недостатков, отмеченных в настоящем Постановлении, обеспечить бережное сохранение памятников истории и культуры, их правильное содержание, широкую пропаганду, активное использование в воспитательной работе среди трудящихся и для показа туристам. Считать выполнение этой задачи делом государственной важности.

2. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:

а) в трехмесячный срок разработать с участием местных отделений Всероссийского добровольного общества охраны памятников истории и культуры и осуществить в 1966 - 1970 годах мероприятия по приведению в надлежащее состояние памятников истории и культуры, а также по улучшению их использования;

б) в связи с предстоящими 50-летием Советской власти и 100-летием со дня рождения В.И. Ленина привести в образцовый порядок памятники и памятные места, связанные с жизнью и деятельностью В.И. Ленина, историей завоевания и защиты Советской власти, согласно Приложению N 1;

в) выявить в 1966 году дополнительно места, связанные с революционными выступлениями рабочего класса, наиболее крупными сражениями Советской Армии, расположениями партизанских отрядов в годы гражданской и Великой Отечественной войн, определить охранные зоны, установить памятные знаки, отмечающие эти события;

г) в течение 1966 - 1970 годов завершить подготовку памятников, находящихся на важнейших туристских маршрутах, для показа советским и иностранным туристам согласно Приложению N 2;

д) обеспечить более рациональное использование зданий-памятников, предоставляя их главным образом под музеи, библиотеки, дома отдыха, туристические базы и другие культурно-просветительные учреждения. Перевести в 1966 - 1970 годах в другие здания организации, учреждения и хозяйства, эксплуатационный режим которых не обеспечивает сохранности зданий-памятников и в первую очередь зданий-памятников, перечисленных в Приложении N 3;

е) укрепить материально-техническую базу научно-реставрационных производственных мастерских, обеспечив их в 1966 - 1967 годах необходимым оборудованием, строительными механизмами и материалами;

ж) обеспечить подготовку и переподготовку кадров мастеров-реставраторов специальных научно-реставрационных мастерских, используя для этой цели опытных специалистов-реставраторов;

з) принять меры по усилению сторожевой и противопожарной охраны памятников, не имеющих арендаторов;

и) в целях сохранения наиболее ценных памятников истории и культуры, являющихся собственностью граждан, выкупать эти памятники в установленном порядке и передавать для использования музеям;

к) установить по согласованию с Министерством культуры РСФСР в городах заповедные места (районы), имеющие особую историческую или художественную ценность, а также охранные зоны выдающихся памятников, разработать и утвердить положение о режиме их содержания;

л) ввести в штаты министерств культуры автономных республик, краевых и областных управлений культуры должности старших инспекторов и инспекторов по охране памятников истории и культуры в пределах численности и фонда заработной платы, установленных для органов государственного управления соответствующих автономных республик, краев и областей;

м) обеспечить широкое привлечение общественности к проведению мероприятий по сохранению, использованию и пропаганде памятников истории и культуры, организовать над ними шефство предприятий, учреждений, колхозов, учебных заведений;

н) организовать выпуск сувениров, популяризирующих памятники истории и культуры, шире привлекать к разработке образцов сувениров художников и архитекторов.

3. Обязать предприятия, организации и учреждения, арендующие или имеющие на своем балансе памятники истории и культуры, состоящие под охраной государства, в ближайшие 2 - 3 года привести эти памятники и прилегающие к ним участки в благоустроенное состояние. Проводить работы по ремонту и реставрации указанных памятников только с разрешения органов охраны памятников.

4. Обязать Министерство местной промышленности РСФСР, Комитет по печати при Совете Министров РСФСР, Комитет по кинематографии при Совете Министров РСФСР, Министерство культуры РСФСР обеспечить выпуск высококачественных художественных открыток, буклетов, альбомов, путеводителей, сувениров, хроникально-документальных и научно-популярных кинофильмов о памятниках истории и культуры согласно Приложению N 4.

5. Министерству местной промышленности РСФСР привлечь к выпуску сувениров, популяризирующих памятники истории и культуры, предприятия и организации народных художественных промыслов, а также провести совместно с Министерством культуры РСФСР в первом полугодии 1967 г. Всероссийский конкурс-выставку сувениров, произведений народных художественных промыслов.

6. Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР обеспечить, начиная с 1966/67 учебного года, подготовку кадров художников-реставраторов памятников монументальной и станковой живописи и прикладного искусства в художественных институтах имени Репина и имени Сурикова, а также в Московском художественно-промышленном училище (быв. Строгановском), имея в виду введение на последних курсах специализации по реставрации памятников.

7. Обязать Министерство финансов РСФСР предусматривать в 1967 - 1970 годах в Государственном бюджете РСФСР выделение целевым назначением на реставрацию памятников истории и культуры не менее 5 млн. рублей ежегодно, направляя их главным образом на работы по памятникам, перечисленным в Приложениях N 1 и 2.

8. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы согласовывать с Министерством культуры РСФСР проекты застройки и реконструкции городов, если эти проекты затрагивают интересы памятников истории и культуры, состоящих под государственной охраной.

9. В целях укрепления государственных органов охраны памятников и улучшения научно-методического руководства делом охраны и реставрации памятников истории и культуры принять предложения Министерства культуры РСФСР:

об образовании с 1 июля 1966 г. Государственной инспекции по охране памятников истории и культуры Министерства культуры РСФСР, в связи с этим увеличить штатную численность центрального аппарата Министерства на 15 человек за счет уменьшения численности центрального аппарата Комитета по кинематографии при Совете Министров РСФСР на 6 единиц и Комитета по печати при Совете Министров РСФСР на 9 единиц;

о преобразовании Научно-исследовательского института музееведения в Научно-исследовательский институт музееведения и охраны памятников истории и культуры.

10. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы, Министерство культуры РСФСР:

усилить контроль за охраной памятников истории и культуры, привлекать к ответственности руководителей организаций и отдельных лиц, наносящих ущерб памятникам истории и культуры, состоящим под охраной государства;

продолжить работу но учету памятников истории и культуры и выявлению новых памятников, подлежащих принятию под охрану.

11. Предоставить право Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам по согласованию с Министерством культуры РСФСР включать дополнительно выявленные ценные памятники археологии, истории, архитектуры и искусства в список памятников, подлежащих охране как памятники местного значения, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. N 1327.

Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ

Заместитель Управляющего Делами Совета Министров РСФСР В. МОКРУШИН

 

С приложениями к Постановлению - 

N 1 “ПЕРЕЧЕНЬ ИСТОРИКО-РЕВОЛЮЦИОННЫХ ПАМЯТНИКОВ, ПО КОТОРЫМ ТРЕБУЕТСЯ ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ В 1966 - 1967 ГГ.

N 2 – “ПЕРЕЧЕНЬ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ВАЖНЕЙШИХ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТАХ И ТРЕБУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ”

N 3 – “ПЕРЕЧЕНЬ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, ТРЕБУЮЩИХ ИЗМЕНЕНИЯ ХАРАКТЕРА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ”

N 4 – “ЗАДАНИЕ НА ПРОИЗВОДСТВО СУВЕНИРОВ, А ТАКЖЕ ВЫПУСК ЛИТЕРАТУРЫ И КИНОФИЛЬМОВ, ПОПУЛЯРИЗИРУЮЩИХ ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ, НА 1966 - 1967 ГОДЫ” - 

можно ознакомиться по ссылке. 

Последним приложением предусматривалось, в частности, издание  Иллюстрированного каталога памятников истории и культуры РСФСР тиражом 100 тысяч экземпляров...

Заглавная иллюстрация: ксилографии художника Анатолия Калашникова, посвященные I и II съездам ВООПИК. Источник: архив ВООПИК