Многоквартирные памятники: непозволительная роскошь проживания и содержания
Как, а главное, за чей счет сохранять и реставрировать многоквартирные жилые дома-памятники – вопрос не просто острый, а требующий оперативного решения. Не случайно этой теме будет посвящен межведомственный Круглый стол в рамках секции «Сохранение культурного наследия» на V Международном культурном форуме в Санкт-Петербурге. Представители федеральных министерств и органов региональной власти, реставраторы и активисты-общественники 2 декабря обсудят возможные формы управления такими домами, схемы возможного государственного софинансирования реставрации, определение предмета охраны.
Поводы для обсуждения случаются по всей стране в ежедневном формате, они – довольно типичны и рассказывать о них пока приходится в режиме констатации: никаких системных решений нет.
Барнаул: или платите – или выселяйтесь
Деревянный жилой дом на улице Интернациональной, 89 является памятником регионального значения. Ему больше чем 100 лет, но за это время капремонта не было, что уж говорить о реставрации. Летом в доме произошло частичное обрушение перекрытий, и теперь он считается аварийным. Администрация города возложила груз ответственности на жильцов и предложила им самим оплатить все работы. У жильцов же нет таких денег.
«Реконструкция стоит бешеных денег, счет идет на миллионы рублей, потому что это памятник, работать тут могут только специальные аккредитованные организации. Эксперт нам озвучил сумму, это только за документацию – 3 миллиона», - рассказала местным СМИ жительница аварийного дома Вероника Внукова.
Сообщается, что из восьми квартир приватизированы только шесть, а само обрушение произошло как раз в муниципальной квартире. Однако полностью выкупать обрушающийся памятник архитектуры мэрия не торопится.
«Если в течение года собственниками этих помещений не будут предприняты соответствующие меры по реконструкции, у администрации города возникает право на изъятие помещений в этом доме либо с предоставлением нового жилья, либо с предоставлением выкупной стоимости жилых помещений», - комментирует ситуацию председатель комитета информационной политики администрации Барнаула Станислав Тетерятник.
Пока что жильцам предлагают съехать в квартиры маневренного фонда на неопределенный срок. Другой вариант - оплачивать аренду съемного жилья, если у людей нет другой жилплощади.
При всем сочувствии квартирному вопросу, встает и другой: а где гарантия, что в случае изъятия памятника он тут же будет отреставрирован и приведен в порядок? Почему городские власти не внесут свою долю в реставрацию сейчас, тем более что обрушение случилось на муниципальном участке?
Екатеринбург: жилые памятники «вывели за скобки»
81 жилой дом-памятник в Уральской столице останется без капремонта за казенный счет.
Об этом рассказал глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб на совещании в полпредстве. Он объяснил, что жильцы таких многоквартирников на повышенные сборы для проведения капремонта не согласны, а у муниципалитета нет средств, чтобы покрыть разницу в расходах.
«Эти объекты в программе пока за скобки выведены, и нет понимания, когда региональный оператор поставит их в план работы, хотя объекты, конечно, требуют особого внимании и заботы. Мне бы хотелось решить этот вопрос однозначно, чтобы была какая-то перспектива», – обратился к полпреду Александр Якоб.
Власти Екатеринбурга в курсе, что работы на домах, признанных объектами культурного наследия, проводятся по особым регламентам, а проектную документацию могут разрабатывать только специализированные компании. А потому руководство города решило переложить бремя на уровень региона. А уровень региона – на уровень федерации.
Замгубернатора Свердловской области Сергей Швиндт сказал следующее: «На уровне субъекта, я думаю, эту проблему не решить. Мы подготовим еще предложение».
Может ли быть в этой ситуации «однозначное» решение, как хочет Александр Якоб? Вряд ли. Неважно, в чьей собственности памятник – он все равно является общим историческим наследием и государство не должно снимать с себя ответственность за его сохранность и состояние. Но в современных условиях памятники архитектуры и так не являются чемпионами по уровню финансирования и любви местной власти, очевидно, что всякая попытка «довесить» туда доппунктом еще и расходы по многоквартирным памятникам встретит ожесточенное сопротивление. В такой ситуации велик риск попыток массовых выводов таких домов из реестра и их последующих сносов, учитывая, что находятся они преимущественно в дорогостоящих исторических центрах городов.
Посмотрим, удастся ли что-то решить на форуме в Санкт-Петербурге.