«Клуб инвесторов» обещал создать экономику наследия
26 июля 2024 года в Москве, в центральном офисе Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры (АУИПИК), прошло первое общее собрание Ассоциации содействия сохранению памятников культурно-исторического наследия «Клуб инвесторов в историческую недвижимость».
Организация, официально зарегистрированная властями в 2024 году, ставит перед собою амбициозную цель – создание и развитие в России экономики наследия как специализированной отрасли хозяйства и бизнеса.
В числе направлений этой работы – нормотворческая деятельность; увеличение количества отреставрированных и приспособленных для современного использования за счет частных инвестиций ОКН; развитие рынка профессиональных услуг при вовлечении ОКН в экономический оборот и управлении исторической недвижимостью; консалтинг при реализации проектов восстановления ОКН; сопровождение инвесторов в сфере исторической недвижимости и др.
На первое собрание (площадка в АУИПИК была выбрана не только затем, чтобы участники полюбовались прекрасными интерьерами особняка Зимина в Дегтярном переулке, но и потому, что «Клуб инвесторов» и АУИПИК недавно подписали соглашение о сотрудничестве и взаимодействии) съехались несколько десятков представителей бизнес-сообщества, федеральных и региональных органов государственной власти (в том числе Минкультуры РФ и АУИПИК), общественных организаций, экспертов и, самое главное, частных инвесторов в культурное наследие – из Москвы, Санкт-Петербурга, Сибири, с Поволжья, Урала, Северо-Запада и Юга России. Присутствовали также представители ВООПИК и «Хранителей Наследия».
Президент Ассоциации, управляющий партнер Агентства реновации архитектурного наследия "Интеллект" Евгений Инджгия, напомнил собравшимся, что еще недавно создание подобной организации казалось авторам идеи «авантюрной мечтой», а теперь «мы оказались на передовой инвестирования в историческую недвижимость». Цель Ассоциации – создание действенного инструмента и рупора сообщества инвесторов, неравнодушных к наследию, «чтобы наш голос был услышан». Ассоциация, опираясь на опыт уже реализованных и реализуемых ее членами проектов, намерена создавать благоприятный инвестиционный климат для работы с наследием, добиваясь необходимых для этого законодательных и административных изменений. «Клуб инвесторов в историческую недвижимость» намерен тесно сотрудничать в восстановлении исторических объектов с органами власти, госорганами охраны памятников и – что было подчеркнуто отдельно – с институтом «ДОМ.РФ», которому президентским поручением доверено восстановление не менее 1000 объектов культурного наследия до 2030 года.
Татьяна Львова, старший вице-президент Ассоциации, председатель Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие, считает, что тезис о том, что инвестиции в историческое наследие могут быть доходны и выгодны, – уже доказан: «Это не меценатство». «Объекты культурного наследия сегодня – это не только достопримечательности и символы культуры, но и ценный экономический ресурс регионов», – подчеркнула Татьяна Львова.
Для того, чтобы регионам было сподручнее этот ресурс использовать, разрабатываются – в сотрудничестве с ними, в рамках соответствующего специального проекта вышеупомянутой комиссии "ОПОРЫ РОССИИ" – специальные региональные стандарты сохранения культурного наследия. Пилотными регионами для этого стали Ярославская, Нижегородская, Ульяновская, Астраханская и Рязанская области. В Нижегородской и Ярославской областях эти стандарты уже разработаны и находятся на утверждении у региональных правительств. Стандарты сохранения наследия должны стать «флагманским проектом», который будет способен привести к «системным изменениям ситуации с наследием на федеральном уровне». Ассоциация также намерена выработать «консолидированную позицию» инвесторов в наследие по законодательным инициативам.
Татьяна Львова также отметила, что Ассоциация ставит себе целью создание инфраструктуры предоставления разнообразных услуг для инвесторов в историческую недвижимость – от подбора объектов и оценки рисков до юридического сопровождения проектов.
Заместитель генерального директора АУИПИК Дмитрий Дмитриев подчеркнул, что Агентство, работающее над созданием и продвижением в жизнь эффективных практик восстановления объектов наследия в сотрудничестве с частными инвесторами, весьма радо тому, что благодаря президентским поручениям и общественному вниманию сегодня «эта тема становится мейнстримом». АУИПИК, пообещал Дмитрий Дмитриев, окажет «Клубу инвесторов» всяческую поддержку, поскольку считает создание такой ассоциации «большим общественно-полезным делом».
Диана Зиннатуллина, руководитель программы «Городская экономика» Агенства стратегических инициатив, рассказала, что в 2025 году АСИ приступит к разработке модельного стандарта сохранения наследия для регионов, опираясь на опыт и нараотки «Клуба инвесторов».
Евгения Муринец, со-руководитель Общественной инициативы по разработке и внедрению региональных стандартов по сохранению наследия, член экспертного совета Минстроя РФ по формированию комфортной городской среды, призвала не ограничиваться одной тысячей восстановленных к 2030 году объектов культурного наследия: «Нужно ставить максимальные задачи». «Работу с наследием необходимо сделать общим правилом хорошего тона, – подчеркнула Евгения Муринец. – Нужно добиться, чтобы власти и предприниматели восстанавливали исторические объекты не только потому, что есть поручение Президента и за него спросят. Нужно, чтобы был обращенный и к органам власти, и к инвесторам, и к девелоперам мощный общественный запрос на восстановление наследия. Чтобы инвестиции в наследие стали неотъемлемой частью любого проекта развития любой территории – государственного или частного».
Виталий Насонов, директор подразделения «Государственные программы в жилищной сфере» АО «ДОМ.РФ», рассказал собравшимся о реализации программы восстановления объектов культурного наследия в соответствии с президентскими поручениями. В пилотных регионах идет отбор конкретных объектов – их уже больше тысячи, причем разной собственности – федеральной, региональной, муниципальной. С Минкультуры РФ прорабатывается вопрос включения в программу и объектов, находящихся в частной собственности.
Особое внимание перед стартом программы уделяется поиску «точек контроля» за соблюдением законодательства об объектах культурного наследия при их восстановлении. Если инвесторы станут существенно отклоняться от установленных сроков восстановления памятников или нарушать охранные обязательства – их постигнут экономические кары и лишение всех льготных условий инвестирования.
По предварительным оценкам «ДОМ.РФ», с учетом льготного (4 %) кредитования по программе, инвесторы будут в состоянии за два года разработать научно-проектную документацию, за пять лет – провести реставрацию объекта и еще за три – его приспособление к современному использованию. Таким образом, восстановление памятника в среднем уложится в 10 лет.
Прорабатывается и такая мера, как предоставление инвесторам в наследие участков для коммерческого девелопмента. «Есть такие памятники, – отметил Виталий Насонов, – что даже со льготным кредитованием экономику их восстановления трудно вытянуть. Значит, инвесторам нужны дополнительные стимулы». В «ДОМ.РФ» уверены, что программа восстановления ОКН реально заработает до конца 2024 года.
Выступление представителя «ДОМ.РФ», что хорошо характеризует атмосферу «Клуба инвесторов», тут же переросло в оживленную дискуссию: далеко не все инвесторы, особенно имевшие опыт банковского кредитования, уверены, что даже за 4-процентными кредитами «выстроится очередь». В центре внимания оказались вопросы оценки намерений и платежеспособности заемщиков, условия кредитов, залога и т.п. Обсуждались также сотрудничество с Минстроем РФ, перспективы использования механизмов КРТ для сохранения объектов наследия и пр.
Как подчеркнула в заключение всех дискуссий Татьяна Львова, Ассоциация намерена соблюдать «чистоту рядов» – ее двери открыты только для «добросовестных инвесторов, не наносящих вреда культурному наследию».
Подробнее с программой деятельности «Клуб инвесторов в историческую недвижимость» можно ознакомиться по этой ссылке.