Мамаев курган атакуют застройщики

Оригинальный подарок к 76-й годовщине Победы подготовили в Волгограде.  Там предпринята вторая попытка корректировки зон охраны Мамаева кургана с целью его застройки.

Самый большой в мире мемориал войны, а точнее, 26 га, которые он занимает, не дают покоя любителям высоток и вызывают строительный зуд. В зоне видимости основных памятников могут появиться здания 32-35 метров высотой (10-12 этажей). Ну а свободной от застройки останется только ядро мемориала, контуры территории которого на опубликованной схеме «обрезания» напоминают сердце…

Итак, на сайте Комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области вывешена для общественного обсуждения положительная экспертиза «проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Мамаев курган» – место ожесточенных боев в 1942–1943 гг.», 1942–1943 гг., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Мамаев курган». 

У документа три автора: Виктор Тихонов из Волгограда и два эксперта из Саратова – Галина Павлова и Елена Горожанкина. А заказчик – из Санкт-Петербурга, ООО «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РЕСТАВРАЦИИ, ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ИСТОРИКОКУЛЬТУРНЫХ ЭКСПЕРТИЗ» (ООО «НИИ РПИИКЭ»)

То, что границы Мамаева Кургана пытаются изменить для застройки, не скрывается и в самом акте историко-культурной экспертизы, который сообщает: «В непосредственной близости от Мамаева кургана уже возведено значительное количество объектов высотой до 20 метров, — говорится в акте. — Режимы использования земель в границах зон охраняемого ландшафта не учитывают сложившуюся архитектурно-градостроительную ситуацию по освоению этих территорий. Достаточных обоснований границ участков зон охраны и режимов использования земель в их границах не имеется... Значительный по площади участок вокруг стрелкового комплекса, называемого «Стрельбище», с северо-запада от Мамаева кургана, ограниченный улицами Землячки, Покрышкина, Расула Гамзатова, Космонавтов, не получил до настоящего времени полноценного градостроительного освоения. В середине 1970-х годов на участке предполагалось создание спортивно-развлекательного и гостиничного центра и лесозащитного массива. Но более 80% посадок погибло, а строительство остановилось. В настоящее время данная территория представляет собой пустырь с самосевной травяной и кустарниковой растительностью и остатками полуразрушенных фундаментов».

Также в ГИКЭ отмечается, что на кургане предстоит построить развязку четвертого пускового комплекса моста через Волгу. Кроме того, земли будут задействованы в реновации территории бывшего завода ТдиН, развитии территории Дворца спорта и бывшего молокозавода, а также строительстве эспланады Мамаева кургана.

И – вот как оценил ГИКЭ Валерий Котельников, председатель Волгоградского областного отделения ВООПИК: «Согласно этому проекту вся территория вокруг непосредственно Мамаева кургана становится зоной регулируемой застройки – местами высотой до 36 метров. От зоны охраняемого природного ландшафта остаются склоны оврага между 2-й Продольной и 2-м километром и два кусочка у электроподстанции на ул. Космонавтов. Правда, к ним добавился охраняемый природный ландшафт в виде акватории реки Волга, где запрещено правовыми режимами строительство объектов капитального строительства и замусоривание территории.

Вообще, глядя на новую схему зон охраны Мамаева кургана, не покидает мысль, что этот проект – калька с планируемой схемы застройки. То есть, сначала строители распланировали участки, а потом уже для поддержки этих планов ООО «НИИ РПИИКЭ» сверстало на коленке зоны охраны. Косвенно это подтверждается и тем фактом, что питерская фирма "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РЕСТАВРАЦИИ, ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫХ ЭКСПЕРТИЗ" (именно так, прописными буквами) была образована в мае 2019 г., это их первая работа по проектированию зон охраны, а буквально накануне они успешно завершили работы по проведению экспертизы, обосновывающей исключение одного ОКН в Краснодарском крае из единого госреестра за 1 900 000 рублей. Я, кстати, так и не нашел, кто и за какие деньги заказывал им этот проект зон охраны Мамаева кургана. Но то, что проект обошелся заказчику недешево, можно предположить, зная имя председателя экспертной комиссии – Тихонов Виктор Евгеньевич, г. Волгоград. Дать положительную оценку такому проекту – дорогого стоит.

Прошлая попытка изменить зоны охраны Мамаева кургана ради застройки окончились безрезультатно, согласится ли Министерство культуры РФ (а это ведь федеральный памятник) с предлагаемыми изменениями – покажет время».

«Мамаев курган должен развиваться» - в таком ключе ответили на запрос местных СМИ в Комитете государственной охраны объектов культурного наследия: «Ранее зоны охраны Мамаева кургана были утверждены постановлением Правительства Волгоградской области в 2014 году. Разработанный проект вносит уточнения в ранее утвержденные зоны охраны, что обусловлено, в первую очередь, необходимостью реализации значимых для Волгоградской области инфраструктурных и социальных проектов, таких как строительство третьего и четвертого пускового комплекса мостового перехода через реку Волгу в Волгограде, продолжение Нулевой Продольной магистрали города, развитие Центрального парка культуры и отдыха, благоустройство прилегающих территорий, ведь данная территория включает в себя не только сам мемориальный комплекс на главной высоте России, но и прилегающие участки, которые расположены, в том числе, за Первой Продольной магистралью, а также включает в себя развивающуюся территорию в Дзержинском районе. При этом, принимая во внимание особую историческую ценность Мамаева кургана, проект учитывает необходимость сохранения его полноценного визуального восприятия, а также жестких запретов и ограничений хозяйственной деятельности в границах зон охраны объекта культурного наследия. Следует отметить, что после общественных обсуждений проект зон охраны Мамаева кургана будет направлен на согласование в Министерство культуры Российской Федерации».

Напомним, в 2017 году уже была попытка значительно смягчить условия проведения работ в охранных зонах Мамаева кургана. 26 июля 2017 года губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров подписал постановление об отказе от обязательства согласовывать любые проводимые на Мамаевом кургане работы с Министерством культуры РФ. Документ предусматривал исключение из постановления главы администрации Волгоградской области от 4 июня 2007 года «Об утверждении охранных зон Мамаева кургана» абзаца, в соответствии с которым все работы, осуществляемые в пределах границ Мамаева кургана, подлежат обязательному согласованию с «федеральным исполнительным органом, специально уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия». Однако в Министерстве культуры России уточнили, что любые изменения зон охраны осуществляются путем разработки нового проекта охранных зон, и обещали обратиться в прокуратуру, чтобы пресечь попытку нарушения федерального законодательства.

Сколько еще атак предстоит отразить Мамаеву кургану и его защитникам?