Тектонический сдвиг зон охраны Владимира

В древнем городе Владимире продолжаются попытки легализовать незаконное превышение параметров коммерческой застройки частным девелопером – путем принятия нового проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия. Наш сайт писал об этом в статье «Древний Владимир заплатит за все» в январе 2021 года.
Итак, в дополнение к шести уже имеющимся проектам зон охраны в границах Владимира рождается седьмой. Точнее, уже родился, и Акт государственной историко-культурной экспертизы по нему уже можно изучать на сайте Государственной инспекции по охране памятников культурного наследия Владимирской области.
На территории Владимира действуют зоны охраны памятников истории и культуры, утвержденные в 1968 и 1979 годах, зоны охраны достопримечательного места регионального значения «Исторический центр города Владимира», утвержденные в 2010 году, а также зоны охраны трех объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по охране которых осуществляет Минкультуры РФ.
Конечно, самым интересным пунктом седьмого проекта зон охраны является то, каким образом его разработчики – ООО «Тектоника» – обошлись с теми самыми домами, расположенными в районе «Коммунар», против строительства которых подал в суд орган госохраны памятников. А обошлись они, как показывает чтение акта экспертизы, с отеческой заботой, буквально вписав параметры незаконной застройки в разработанные регламенты проекта зон охраны: «Сохраняются сложившиеся высотные параметры существующего жилого многоквартирного дома, размещенного на кадастровом участке № 33:05:170101:4298… абсолютная отметка верха ограждающего парапета крыши – 134,9 метра; абсолютная отметка верхней точки высотного акцента, размещенного на здании – 137,5 метра».
То есть параметры незаконные, противоречащие ныне действующим требованиям утвержденных зон охраны, – но сложившиеся, и посему мы их сохраняем.
Но ведь очевидно, что любое незаконное строительство, которое уже трактовано органом охраны как нарушение, должно быть отражено в проекте зон охраны в качестве диссонантного строения или сооружения, с соответствующими мерами по его нейтрализации либо частичному или полному демонтажу.
В новом проекте содержится немало информации по объектам археологического наследия, объектам Всемирного наследия, вплоть до выкопировок из проектов их охранных зон, однако не содержится иных материалов охранных зон. Упоминаются только зоны 1968 года, которые невозможно отменить при утверждении нового проекта, т.к. они были разработаны на всю Владимирскую область, и зоны охраны компонентов объекта Всемирного наследия, в том числе, зоны охраны церкви Покрова на Нерли, которые также невозможно отменить при утверждении разработанного проекта. Часть объектов культурного наследия перечисленных в тексте проекта, в том числе несколько достопримечательных мест, никак не отражены на картографических материалах.
В проекте, если исходить из его состава, приведенного в Акте экспертизы, отсутствуют материалы нескольких ранее разработанных проектов зон охраны, расположенных на территории населенного пункта, в отношении которого проведены историко-культурные исследования, либо на межселенных территориях в случае, если историко-культурные исследования проведены в отношении отдельно расположенного объекта культурного наследия. А ведь их требует приводить в обосновании проекта Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Отсюда и вопрос: сохранит ли орган госохраны памятников Владимирской области ту принципиальную позицию, которую он озвучивал в январе 2021 года? Либо вдруг окажется снисходителен к застройщику, с которым сам же и судится, и нанятым им разработчикам нового «Проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории города Владимира»?
Фото: Зебра-ТВ