Бриллиант в короне Волгограда

Губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым внесен в Волгоградскую областную думу проект регионального закона «О внесении изменений в Закон Волгоградской области "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" и отдельные законодательные акты Волгоградской области».

Согласно тексту законопроекта, помимо всех прочих слияний и поглощений в рамках «оптимизации органов исполнительной власти», в структуре властей региона, как бриллиант в короне, должен засиять Комитет государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области.

Выражаться столь почтительно нас заставляет предыстория этого смелого законодательного шага. Дело в том, Волгоградская область очень долго, всеми правдами и неправдами, уклонялась от создания специализированного госоргана по охране памятников согласно требованиям обновленного федерального закона о культурном наследии. Вплоть до того, что в ноябре 2015 года волгоградские парламентарии заявили, что не видят в выполнении этой нормы ни объективной необходимости, ни целесообразности. И поддерживают инициативу своих коллег из Законодательных Собраний Ямало-Ненецкого автономного округа и Кировской области - по внесению в Госдуму особого законопроекта о поправках к 10 статье Федерального закона «Об объектах культурного наследия», устраняющих необходимость создания в регионах специализированных органов охраны памятников.

Председатель Волгоградского отделения ВООПИК Валерий Котельников горько заметил тогда: «Отсутствие объективной необходимости? Но только слепой и жестокосердный не заметит гуманитарной и цивилизационной катастрофы в отношении памятников нашей истории и культуры, происходящей в нашем регионе. Когда же, по вашему мнению, появится необходимость спасения наследия наших предков? Когда они будут полностью снесены и от них останется только пыль и старые фотографии?»

Поскольку новый проект регионального закона внесен в облдуму губернатором, можно предположить, что бастион волгоградского сопротивления вот-вот вывесит белый флаг. И Волгоградская область присоединится наконец к десяткам законопослушных регионов, создавшим в последние два года специализированные органы охраны памятников.

При этом реорганизацию структуры органов исполнительной власти «предлагается осуществить в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти». Как сообщают волгоградские СМИ, в результате реформы планируется даже экономия бюджетных средств: под сокращение могут попасть около 100 областных чиновников.

До настоящего времени функции госоргана по охране памятников в Волгоградской области исполняет региональный Комитет культуры. Результаты впечатляют.

Досье. С начала 2015 года, когда вступили в силу новые требования Федерального закона, о создании самостоятельных органов охраны наследия объявили Вологодская область, Красноярский край, Ставропольский край, Свердловская область, Воронежская область, Республика Бурятия, Тульская область, Рязанская область, Республика Ингушетия, Самарская область, Саратовская область, Ярославская область, Курганская область, Калужская область, Удмуртская республика, Курская область, Республика Северная Осетия-Алания, город Севастополь, Орловская область, Тамбовская область, Республика Коми, Ивановская область, Липецкая область, Кабардино-Балкарская республика, Московская область, Челябинская область, Республика Якутия, Республика Дагестан, Алтайский край, Республика Карелия, Астраханская область, Республика Башкортостан.